湖南省加快推动农业强省建设，打造“三个高地”，补齐“三块短板”

2 月 28 日，湖南省人民政府召开 2023 年湖南省委一号文件新闻发布会。湖南省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长袁延文发表讲话并介绍 2023 年省委一号文件的文件起草背景以及文件主要内容。

2022 年，湖南全省上下全面落实党中央决策部署，在省委、省政府的坚强领导下，全省完成第一产业增加值 4602.7 亿元，同比增长 3.6%；农村居民人均可支配收入达 19546 元，同比增长 6.8%。站在全面贯彻党的二十大精神的开局之年，围绕全面贯彻党的二十大和中央农村工作会议、中央一号文件精神，落实省委、省政府总体工作部署，湖南省委、省政府制定出台了 2023 年湖南省委一号文件，即《关于锚定建设农业强省目标扎实做好 2023 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。

省委一号文件对建设农业强省的战略意义、总体目标、特色内涵、原则要求进行了总体安排。据悉，湖南省下一步在加快推动农业强省建设方面，首次强调此次工作重点按照锻长板、补短方面板、优机制、守底线的思路，抓好 " 四个三 "，即打造 " 三个高地 "，补齐 " 三块短板 "，优化 " 三个机制 "，守牢 " 三条底线 "。

打造 " 三个高地 "。就是打造全国种业创新、智慧智能农业装备制造、农产品加工业发展高地。重点是发挥湖南省种业创新和农机制造优势，强化农业强省建设的农业科技装备支撑。发挥农产品加工业 " 接一连三 " 作用，延长农产品价值链，提升农产品附加值，打造农产品加工业发展高地。

补齐 " 三块短板 "。就是补齐农业机械化、设施化、适度规模化服务社会化短板。大力推进丘陵山区农业机械化发展，实施设施农业现代化提升行动，发展家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体，力争 2023 年全省水稻机械化栽种率、油菜耕种收综合机械化率分别提高 4 个百分点、2 个百分点。

优化 " 三个机制 "。就是优化促进增收联农带农、农业农村多元投入和乡村振兴合力推进机制。认真落实中办国办印发的《乡村振兴责任制实施办法》，健全 " 三农 " 工作领导体制和工作机制。引导新型农业经营主体联合发展，带动小农户合作经营、共同增收。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，今年土地出让收益用于农业农村的资金占比按 40% 以上计提，且计提数不低于当年土地出让收入的 6%。

守牢 " 三条底线 "。就是守牢确保粮食安全、防止规模性返贫底线和耕地保护红线。坚决落实党中央决策部署，统筹发展和安全，稳住农业基本盘，守好 " 三农 " 战略后院，为经济社会发展提供有力支撑。

据悉，下一步，湖南省委农村工作领导小组将制定省委一号文件责任分工，进一步压实责任、细化举措、强化督导落实，推动 2023 年各项目标任务落地见效。

潇湘晨报记者章杨梓昕 实习生梁育凡

爆料、维权通道：应用市场下载 " 晨视频 " 客户端，搜索 " 帮忙 " 一键直达 " 晨意帮忙 " 平台；或拨打热线 0731-85571188。政企内容服务专席 19176699651。